Servicio
Transición energética
Impacto
Claridad sobre cómo planificar una transición justa del carbón a la energía limpia.
Desafío
¿Cómo pueden los países comenzar la transición para alejarse del carbón sin dejar a nadie atrás?
Las plantas de carbón deben cerrar a un ritmo casi cinco vecess superior al actual para contribuir a limitar el calentamiento global a 1.5 C. Es una cifra aleccionadora que reitera la importancia de actuar con rapidez.
La eliminación y reutilización del carbón es una tarea compleja. Los formuladores de políticas y las partes interesadas clave del sector energético, incluidos los propietarios de activos, deben acelerar el abandono del uso del carbón y proteger a las comunidades que dependen de él.
Para lograrlo de manera efectiva, los responsables de la toma de decisiones deben considerar la seguridad energética, los impactos ambientales y la viabilidad financiera de la reutilización o eliminación de las plantas, así como las características específicas de cada una. Además, es crucial promover una transición justa para la eliminación de las plantas de carbón. Encontrar este equilibrio requiere numerosos recursos y tiempo, pero es fundamental.
A medida que los países trabajan para eliminar su dependencia del carbón, Carbon Trust ha desarrollado marcos que establecen las bases para una transición justa de la energía basada en carbón hacia fuentes limpias.
Transición justa
En la actualidad no existe una definición universalmente aceptada de transición justa. Su aplicación también variará de acuerdo con los contextos. En Carbon Trust, tomamos la definición de la Organización Internacional del Trabajo. Esta describe la transición justa como un proceso para descarbonizar la economía de una manera que sea lo más justa e inclusiva posible. Una transición justa da prioridad a las oportunidades socioeconómicas locales y medios de subsistencia decentes mientras reduce los riesgos para los grupos afectados. Una transición justa requiere un diálogo social inclusivo y transparente, una gobernanza sólida y brindar apoyo para los trabajadores y las comunidades afectadas.
Solución
Desglosar la tarea de planificar una transición para abandonar el uso del carbón a través de la creación de dos marcos
En la primera etapa del proceso de transición, los países deben definir sus objetivos de eliminación del carbón. Durante esta etapa, es esencial evaluar el papel del carbón en el sistema de energía de la región para determinar cuán críticas son las plantas eléctricas de carbón para mantener la seguridad energética. Los tomadores de decisiones clave pueden entonces comenzar a identificar las brechas en el suministro de energía que deben abordarse. Para ayudarlos a equilibrar las consideraciones ambientales, de salud y eficiencia con la necesidad de seguridad laboral y los derechos de los trabajadores en esta etapa, Carbon Trust se basó en su trabajo anterior:
Descubra los dos marcos y guía en nuestro reporte: ‘Apoyar una transición rápida, justa y equitativa para eliminar el uso del carbón.’
Impacto
Acelerar una transición del carbón justa y equitativa
La transición del carbón es un proceso largo que requiere planificación, desbloqueo de fondos y puesta a prueba de mecanismos de financiamiento. Estos marcos pueden ayudar a los responsables de la toma de decisiones de todos los países a planificar la transición del carbón a la energía limpia. Al implementarse, el objetivo es:
Un elemento escalable para la eliminación gradual del carbón
Cada país tendrá un proceso de transición diferente. Una transición energética justa y con credibilidad debe diseñarse teniendo en cuenta el contexto local. Estos marcos se han desarrollado con cierto nivel de flexibilidad a fin de permitir que los países en las primeras etapas de eliminación del carbón puedan adoptarlos y adaptarlos según sus necesidades. A parir de este proyecto, Carbon Trust ha recibido el encargo de adaptar estos marcos para su aplicación a Sudáfrica, Pakistán y Kazajistán.
Queremos dar las gracias al Consejo de Transición Energética por ayudarnos a desarrollar este proyecto. Del mismo modo, nos gustaría agradecer el apoyo de nuestro socio Transition Zero por proporcionar la mayoría de los datos de la flota de carbón de Odisha, que provienen de su herramienta de transición de los activos de carbón (CAT).
*Based on calculations by the Carbon Trust.