HERAUSFORDERUNG
Wie können Entwickler Planungsrisiken bei Offshore-Windparks minimieren?
Mit dem Ziel bis 2030 bis zu 50 GW Offshore-Windkapazität zu installieren, ist es kein Geheimnis, dass Großbritannien hohe Ambitionen für Offshore-Wind hat. Hinter diesen Ambitionen verbergen sich jedoch immer mehr planerische Einschränkungen.
Meeresbodenbedingungen, natürliche Lebensräume und Konflikte mit anderen Meeresnutzern sind wichtige Faktoren, die bei der Entwicklung von Offshore-Windparks berücksichtigt werden müssen. Ein Mangel an Informationen und das Verlassen auf Mutmaßungen haben jedoch dazu geführt, dass Regierungen und Industrie eine eher vorsichtige Haltung eingenommen haben, was zu Entwicklungsverzögerungen und in einigen Fällen zu Projektabbrüchen geführt hat.
Solche Verzögerungen gefährden den Fortschritt hin zu sicheren und nachhaltigen Energiesystemen. Um den Ausbau der Offshore-Windenergie voranzutreiben, muss die Branche Umweltrisiken minimieren und mit der Natur und anderen Industrien koexistieren. Es erfordert umfassende Forschung und evidenzbasierte Argumente, um die Entwicklung von Offshore-Windparks voranzutreiben und die Zusammenarbeit zwischen Naturschutzorganisationen und Entwicklern zu fördern.
LÖSUNG
Evidenzbasis zur Bewältigung von Planungsrisiken schaffen
Wir glauben an praktische Lösungen, um Offshore-Windparks von der Planungsphase bis zur Energieproduktion zu bringen. Daher gründeten wir 2012 das Offshore Renewables Joint Industry Programme (ORJIP) mit Entwicklern und Geldgebern. Diese branchenweite Initiative untersucht die Auswirkungen von Offshore-Windparks und reduziert Genehmigungsrisiken. ORJIP bündelt private und öffentliche Ressourcen, um Projekte zu finanzieren, die praxisnahe Daten sammeln, um:
- Das Verständnis der Auswirkungen von Offshore-Wind auf Ozean- und Meereslebewesen zu verbessern.
- Verzögerungen zu minimieren und Abbrüche von Offshore-Windprojekten aufgrund von Genehmigungsproblemen zu reduzieren.
- Genehmigungsauflagen zu vermeiden, die die Rentabilität des Projekts verringern.
In enger Zusammenarbeit mit Regulierungsbehörden und Naturschutzorganisationen, haben wir:
Ein Beratungsnetzwerk eingerichtet, das aus Gremien besteht, die am Genehmigungsverfahren für Offshore-Windenergie sowie an Umweltforschung in Europa und den USA beteiligt sind. Dieses Netzwerk identifiziert Forschungslücken und gibt Anleitungen zu den behandelten Themen.
Die Koordination zwischen Offshore-Windentwicklern, Behörden und Naturschutzorganisationen verbessert, um Konsens zwischen den Parteien zu schaffen. Diese Interessengruppen werden frühzeitig und während des gesamten Forschungszyklus einbezogen, um alle Perspektiven zu berücksichtigen.
Den Forschungsprozess so gestaltet, dass ein pragmatischer Ansatz im Mittelpunkt steht. Die Forschung konzentriert sich auf die dringendsten Fragen für Genehmigungsrunden, wie die Auswirkungen von Offshore-Wind auf Seevögel und andere Industrien.
Die lokalen Naturschutzbehörden beraten, wie die Ergebnisse in Leitlinien integriert werden können.
IMPACT
Risiken in der Entwicklung reduzieren
Das Programm und seine Berater:innen haben nach den wichtigsten Kriterien für die Entwicklung von Offshore-Windparks geforscht, einschließlich dem Ausbau von Parks in der Nordsee. Dazu gehören die Vermeidung von Seevogelkollisionen, Überwachungstechnologien und die Auswirkungen von Unterwasserlärm. Obwohl die Risiken je nach Region variieren, zeigen Programme wie ORJIP, was erreicht werden kann, wenn Interessengruppen zusammenarbeiten.
Zwischen 2019 und 2025 wurden 2,5 Millionen Pfund in 14 Studien investiert, um die Evidenzbasis für Offshore-Wind-Genehmigungen zu verbessern. Von der Kartierung der Vogelsensibilität bis zur Lärmbelästigung sollen die Daten fundiertere Entscheidungen und weniger Verzögerungen ermöglichen.
Die Leitlinien der lokalen Naturschutzbehörden von Großbritannien für 2024 enthalten aktualisierte Vermeidungsraten für Vogelkollisionen, basierend auf ORJIP-Daten. Diese neuen Leitlinien beeinflussen die Konzeption, Entwicklung und den Betrieb von Offshore-Windprojekten.
Mit diesem datengestützten Ansatz wird den Beteiligten die Koexistenz von Offshore-Wind mit der Natur und anderen Industrien bewusster. Solche Überlegungen gewinnen an Bedeutung, da die Genehmigungskriterien zunehmend die Gesamtauswirkungen von Offshore-Windparks berücksichtigen.
Regionen wie die USA, Lateinamerika und der asiatisch-pazifische Raum können die Erkenntnisse von ORJIP auf ihren eigenen Kontext anwenden. Das Programm zielt nun darauf ab, seine Reichweite zu erweitern und weltweit an Projekten zusammenzuarbeiten.
