加速中国大规模可再生能源电力采购

旨在识别企业在中国采购可再生能源的主要障碍,并提出加速中国大规模可再生能源电力采购的相关政策建议,碳信托编写了主题为“加速中国大规模可再生能源电力采购“的报告。

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概述

为了实现2030年前碳达峰、2060年碳中和的气候承诺,中国将继续推动可再生能源发展,不断提高非化石能源消费比重。在消费测,企业对可再生能源电力采购的兴趣和需求迅速增长,也逐渐成为促进可再生能源投资和部署的重要推动力。在英国外交、联邦和发展办公室(FCDO)的支持下,碳信托编写了本报告,旨在识别企业在中国采购可再生能源的主要障碍,并提出加速中国大规模可再生能源电力采购的相关政策建议。

发布日期:2022年3月

为了促进和加快中国的可再生能源电力采购,需要采取行动以克服当前的障碍,释放可再生能源电力采购的潜力。基于对目前绿电采购现状及政策的梳理,我们提出了扩大绿色电力采购规模的初步建议:

  • 制定和完善绿色电力交易(PPA)的详细市场交易规则,为市场参与者尤其是售电公司和买家提供更清晰的信息指引; 
  • 加快绿色电力交易从试点阶段向常态化运行的过渡,定期组织交易;
  • 提高市场可及性和政策透明度,降低企业参与绿色电力交易的难度,尤其是针对跨国企业;
  • 推进跨省跨区域绿电市场交易,完善相关交易机制,扩大交易规模;
  • 鼓励签署长期绿色电力购电协议(如5-10年),研究电力用户及发电企业签署长期购电协议的意愿,识别主要障碍,并推动试点项目等;
  • 加强不同政府部门间的协调,明确并统筹协调不同交易系统的规则,避免绿色电力直接交易、绿色电力证书、可再生能源配额制以及碳交易市场间的重复计算风险; 
  • 建立可再生能源电力消费与能耗双控及碳交易市场的联系,进一步释放企业对绿色电力的需求;
  • 探索虚拟购电协议(VPPA)的可行性,考虑在电力现货市场发展较为成熟的地区开展交易试点;
  • 最后,推动可再生能源和低碳能源系统的技术创新,进一步降低可再生能源的度电成本,使其与传统火力发电相比更具竞争力。

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