为了促进和加快中国的可再生能源电力采购,需要采取行动以克服当前的障碍,释放可再生能源电力采购的潜力。基于对目前绿电采购现状及政策的梳理,我们提出了扩大绿色电力采购规模的初步建议:
- 制定和完善绿色电力交易(PPA)的详细市场交易规则,为市场参与者尤其是售电公司和买家提供更清晰的信息指引;
- 加快绿色电力交易从试点阶段向常态化运行的过渡,定期组织交易;
- 提高市场可及性和政策透明度,降低企业参与绿色电力交易的难度,尤其是针对跨国企业;
- 推进跨省跨区域绿电市场交易,完善相关交易机制,扩大交易规模;
- 鼓励签署长期绿色电力购电协议(如5-10年),研究电力用户及发电企业签署长期购电协议的意愿,识别主要障碍,并推动试点项目等;
- 加强不同政府部门间的协调,明确并统筹协调不同交易系统的规则,避免绿色电力直接交易、绿色电力证书、可再生能源配额制以及碳交易市场间的重复计算风险;
- 建立可再生能源电力消费与能耗双控及碳交易市场的联系,进一步释放企业对绿色电力的需求;
- 探索虚拟购电协议(VPPA)的可行性,考虑在电力现货市场发展较为成熟的地区开展交易试点;
- 最后,推动可再生能源和低碳能源系统的技术创新,进一步降低可再生能源的度电成本,使其与传统火力发电相比更具竞争力。